编者按:我市近年来开展的大规模城市基础设施建设,市建管委、市市政管理局等市直部门是主力军,各城区是配合者。但无论是主角,还是配角,主要目标是一致的,那就是建设宜居城市,造福并州市民。建设美好家园离不开一支能打硬仗、善打攻坚战的高质量的建设队伍,更需要各城区在拆迁、优化施工环境等方面给予充分的 支持与配合。迎泽区用他们的实际行动,不仅在拆迁工作上作出了表率,更借助城市建设的大好契机,高标准、高质量提高全区居民工作、生活环境,这种做法值得肯定,更值得其他城区学习。
今年以来,迎泽区围绕市委、市政府建设宜居城市和园林生态城市的目标和要求,抓住全市大范围道路拓宽改造的有利时机,结合实际,大力度拆迁,高质量建设,高标准整治,高水平建绿,不断提升城市品位和宜居度,使全区的城市面貌有了新变化,宜居城市建设有了新进展。
大力度拆迁,全力确保重点工程工期
拆迁工作是道路建设的第一步,也是最难的一步。在今年全市城市道路重点工程建设中,迎泽区承担着双塔东西街、桃园南北路、南内环东延等主干道的拆迁任务。特别是双塔东西街、桃园南北路位于城市中心,涉及单位多、级别高,沿街单位和门店情况复杂,而工期又特别紧。如何以最快的速度、最稳妥的方式,及时拆迁,确保城市重点道路建设工程的工期进度,就成为迎泽区工作的重中之重。为此,迎泽区委、区政府高度重视,专门就拆迁工作确定了两个原则,一是必须快速及时地完成拆迁任务,绝不能因为拆迁工作,延误全市重点道路工程的建设进度;二是一定要确保拆迁过程的稳定,不能因为拆迁引发新的社会矛盾和不稳定因素。按照以上原则,在实际工作中,他们认真把握了四点:首先是从严要求,依法拆迁。凡占压红线的单位和住户,严格按照市政道路建设的要求,坚决予以拆迁。在此基础上,为确保道路建设的整体效果,也为下一步高标准整治做好准备,他们又把不占压红线,但影响城市市容的旧建筑也列入了拆除范围。其次是阳光拆迁。按照以上两个标准,他们对每一个临街单位和住户一视同仁,一把尺子衡量。不管是省级单位,还是一般商户;不管是大的建筑,还是只占压一点的小门面,都严格按标准拆除,切实做到了公正、公平、公开。第三是有情拆迁。为了保拆迁过程的稳定,迎泽区把做好深入细致的思想工作作为拆迁的重头戏,尽全力做工作。每个街办从书记、主任到一般工作人员,都亲自上门包户,对沿街居民、商家、单位挨门逐户、反复商谈,面对面地向拆迁户讲明拆迁政策,听取群众意见。第四是分类拆迁。南内环街东延是市委、市政府的重点工程,拆迁涉及众多困难企业和“城中村”,情况复杂,难度大。为了最大限度地减少不稳定因素,迎泽区区别不同情况,实施分类拆迁。针对拆迁涉及多个困难关停企业的情况,参照企业改制的办法,对企业进行一次性补偿拆除;对王家峰村的拆迁,按照我市“城中村”改造政策,妥善安置村民。目前,已完成12家企业共计2.4万平方米拆迁任务,涉及在职和退休职工900余人。王家峰村现已有80余户村民签订了拆迁协议,并已拆迁。
正因为工作做得及时、深入、细致,各项拆迁工作得以顺利进行。截至目前,全区已拆除各类违章建筑200余处,拆迁面积达48759平方米,期间没有发生一起因拆迁引发的矛盾和不稳定事件。
高质量建设,打造畅通道路
按照市委、市政府连片改造的要求,迎泽区以“整修一条,辐射四周,改造主干道,畅通小支线”为原则,对全区21条小街小巷进行了拓宽改造。在这些道路改造中,他们坚持了四点:一是科学确定需要改造的小街小巷。一方面按照连片改造的要求,将双塔东西街、桃园南北路两侧的所有小街小巷全部纳入改造范围。另一方面,将严重影响居民出行、群众反映强烈的小街小巷列入改造范围,由区政府出资改造。二是稳妥拆迁。将保持稳定放在第一位,将做细思想工作作为首要任务,组织城建、街办等人员上门做劝说工作。
目前,21条小街小巷的拆迁工作全部完成,拆迁面积达1万平方米,没有发生一起不稳定事件。三是精心组织。按照主干道的施工标准和质量要求,科学制定了规划和实施方案,积极主动协调水、电、气、暖等各类管网建设和道路建设同步规划、同步建设、同步完工,确保了小街小巷建设的科学有序推进。四是高质量施工。从一开始,迎泽区就实施公开招标,由监察部门全程监督,确定了一批有实力、技术力量强、工程质量好的建筑施工队伍。同时,为确保工程质量,他们聘请了正规的、资质信誉好的监理公司对工程质量进行严格监督。在工程进度上,实行每日进度报告制,城建部门每天都有专人就进度情况进行监督,确保按时推进。经过努力,目前桃园南路西二巷、水西门南一巷、水西关南一条、幸福巷、康乐南巷等道路已基本完工,其余16条小街小巷也进展顺利。
高标准整治,打造靓丽街景
修一条道路,整治一条街,打造一片街景,是整体提升城市环境面貌的有效措施,也是迎泽区近年来坚持的一个做法。今年,该区按照市委、市政府的要求,抓住桃园南北路、双塔东西街、并州东街、南内环街东延等市政重点道路建设契机,集中人员、集中时间,对新建、改造道路进行全方位、高标准的综合整治。全方位,就是对新建、改造道路两侧的建筑立面、门头牌匾、广告、围墙、台阶、树木进行全面的整治。高标准,就是对建筑立面、门头牌匾、围墙和绿化等,结合街道和建筑特点,进行高标准设计,防止整治粗制滥造,没有效果。
据统计,在整治工作中,仅桃园南北路和双塔东西街就涉及307家产权单位的1283家门店,需要粉饰的建筑有355栋,需要拆除的违章广告有316处。为此,该区组织环卫、执法、街办等部门,抽调大批工作人员,积极与驻地单位协调、沟通,落实资金来源。经过反复工作,大部分沿街单位和商家给予了充分支持和积极配合。在具体实施中,他们坚持施工监管,建筑立面、门头牌匾、围墙、台阶都要必须符合设计规定的材质和尺寸,工作人员每天监督,及时发现和纠正违反设计要求的施工,保证整治达到预期目的。对于那些经济效益差的单位和无物业管理的居民楼房,将由区政府出资,对其建筑立面进行粉刷和清洗,力求使整治效果达到和谐统一。
截至目前,迎泽区已完成585家门店的门头牌匾、台阶、围墙的整治工作,粉刷、装修、清洗建筑立面154栋楼,拆除违章广告162处。剩余的整治工作将于10月份基本完成。
高水平建绿,打造特色绿化景观
迎泽区人口密集,空间窄小,城市绿化没有大片的土地。近年来,他们把绿化工作思路放在“小而精”上,努力打造特色绿化景观,从而增加城市亮点,提升城市品位和品质。
一是建设道路绿化小景观。结合道路改造,在拆出的小块空地上、在道路的边边角角,建设了休闲小绿地、小游园、小街景。在设计方面突出人性化,所有的小绿地、小景观、小游园都设计了不同的坐椅、坐凳,真正成为周边居民休闲的好去处,深受老百姓欢迎。今年,全区道路改造期间,共建设这样的小绿地、小游园、小街景20个。
二是打造花卉盆景示范街。按照一街一景的思路,迎泽区努力把每一条道路扮绿、扮美、扮靓。比如,在商业街区的柳巷、开化寺街,摆放了与这一地区灯柱、垃圾箱及树篦子风格一致的、与商业区相匹配的“元宝”钢制花盆;在桃园南北路的绿化设计上,取桃园路上桃花满树之意,主要新栽种了碧桃这一品种,增加道路意境;在康乐西街、劲松南北路、水西关、水西门街,利用墙体,悬挂壁挂式花盆,栽植垂吊花卉,形成绿化立体景观。截至目前,迎泽区已建成了康乐西街、云路街、劲松路、青年路、水西关街、水西门街、柳巷、开化寺街等十条花卉盆景街,完成街道景观20余处。
三是突出地方人文特点。不管是新建道路两侧的旧围墙,还是新建围墙,迎泽区在绿化的同时,都进行了景观改造,将晋文化的韵致表现出来。比如,在桃园南北路的围墙改造中,他们将山西剪纸文化设计于景观墙上,吸引了不少市民驻足观看。
|